L’America isolata e i nuovi equilibri

Articolo di Romano Prodi su Il Messaggero del 11 novembre 2026

Il solo punto su cui convergono tutti i commenti sulle elezioni americane di medio termine è la vittoria della democrazia. Non solo una vittoria americana, ma un respiro di sollievo per tutti i paesi democratici. I partiti e i movimenti che si dirigono verso sistemi autoritari sono ancora forti e attivi, ma hanno perduto un loro fondamentale sostegno, anche se spesso non riconosciuto.

Questo non significa che, almeno per quanto riguarda la politica estera americana, ci troveremo di fronte a cambiamenti radicali.

Scartando l’ipotesi più pessimista di un Donald Trump reso ancora più radicale dalla sconfitta, dobbiamo partire dal fatto che, in politica estera, il Presidente americano dispone di poteri propri, che possono essere solo parzialmente limitati dal Senato e dalla Camera.

E’ inoltre doveroso riflettere sul fatto che, anche se in modo più educato e meno erratico, alcune delle evoluzioni portate all’eccesso da Trump erano progressivamente maturate nella società americana.

Prima di tutto nei rapporti con l’Europa. Fino alla presidenza Clinton le relazioni fra i due lati dell’Atlantico erano proprie di coloro che appartenevano ad una stessa famiglia, con le stesse radici. Le liti fra fratelli non erano certo escluse, così come la presenza di un fratello più potente o prepotente degli altri, ma la famiglia ancora resisteva. I cambiamenti, anche demografici, della società americana, l’imprevista crescita della Cina e degli altri nuovi protagonisti della scena mondiale hanno dato inizio a un cambiamento radicale. Lo ha per primo reso evidente Barack Obama, per cui l’Europa non era più il riferimento primario, ma solo una delle tante tessere del complicato mosaico mondiale.

Ripeto sempre che Copenaghen e Singapore erano per Obama erano la stessa cosa, anche se la sua vera attenzione si concentrava esclusivamente verso l’Asia.

Il processo è stato poi completato in progressione dalle due presidenze di Trump, ma con un robusto contributo del democratico Joe Biden che, pur considerando ancora fondamentale l’alleanza politica con l’Europa, ha iniziato a considerare il Vecchio Continente come un concorrente nel campo economico da controllare strettamente. L’Inflation Reduction Act è stato il frutto concreto di questa politica.

Anche dopo le elezioni di medio termine, non vi sarà quindi nessun cambiamento nella politica dei dazi e delle relazioni commerciali, come non cambierà la decisione di costringere, con ogni mezzo, l’Europa ad aumentare le spese militari. Dati i problemi del bilancio americano, questo è peraltro un capitolo che lega in modo assai stretto gli interessi politici con quelli economici. Le tragedie della guerra e le speranze di pace in Ucraina non vedranno cambiamenti radicali.

Ben poco possono fare i parlamentari su questi temi, se non mettere in atto complicazioni nelle procedure di bilancio, in modo da rallentare le bizzarre decisioni e gli imprevedibili interessi del Presidente. I rapporti fra Stati Uniti ed Europa rimarranno quindi complessivamente collaborativi, ma non saranno mai più scontati e dovranno quindi essere definiti e ridefiniti ogni giorno.

Dobbiamo finalmente diventare partner e non sudditi.

Difficili, ma ancora da immaginare sono le conseguenze delle elezioni nei rapporti americani con Israele, dove tutto è ancora da decidere anche se, in ogni caso, un Nethanjahu ridimensionato può difficilmente condizionare Trump come in passato.

Questo anche perché, con le precedenti decisioni e con queste elezioni, entrambi hanno perso credibilità in tutto il Medio Oriente e non solo. Quanto alla guerra all’Iran, il vero fatto nuovo è la tensione all’interno degli stessi fedeli di Trump, in conseguenza delle dichiarazioni di Vance che accusa il Presidente di avere provocato una guerra sbagliata e dannosa. Se questo possa favorire o allontanare un eventuale processo di pace è tutto da vedere.

Quanto alla Cina ovviamente nessuna dichiarazione e nessuna presa di posizione e, sostanzialmente, nessun commento riguardo alla tempesta elettorale americana. E’ come non ci fosse stata. Non sono quindi prevedibili sostanziali cambiamenti nei rapporti fra i due giganti.

Democratici e repubblicani continueranno a fare gara a chi è più ostile e diffidente nei confronti della Cina. Non dimentichiamo però che, fra meno di dieci giorni, Trump e Xi si incontreranno al convegno dell’Apec di Shenzhen. Un incontro particolarmente complicato.

Il Presidente cinese si troverà infatti ad interloquire con il politico americano che, negli scorsi anni, gli ha dato i maggiori vantaggi possibili, elevandolo progressivamente al livello di unico vero interlocutore. Il tutto in presenza di un evidente squilibrio, che vede Trump in un ruolo ormai limitato nel tempo e indebolito nella sua azione politica, proprio mentre Xi Jinping sta ulteriormente aumentando il proprio potere personale in vista del Congresso che, nel prossimo anno, potrebbe nominerlo presidente a vita. E’ probabile che il particolare momento in cui l’incontro si svolge non permetta di arrivare ad alcuna importante conclusione, ma è evidente che Xi non solo ha raggiunto la pari dignità nei confronti del Presidente americano, ma pur senza farlo apparire, farà pesare l’asimmetria sul loro futuro che si è creata dopo le elezioni americane.

Abbiamo iniziato queste riflessioni sottolineando come la politica estera degli Stati Uniti non cambierà radicalmente direzione rispetto al cammino seguito fino ad ora, ma dobbiamo aggiungere che si stanno creando le condizioni per cui tutto sarà messo in discussione fra due anni.

L’isolamento in cui Trump ha relegato gli Stati Uniti non può infatti durare a lungo senza porre fine al ruolo determinante che il paese a stelle e strisce ha ricoperto in questo lungo dopoguerra.